珠江，作爲我(wǒ)(wǒ)國第二條黃金水道，是一(yī)條充滿活力而又(yòu)開(kāi)放(fàng)的大(dà)河，從珠江出海可達世界150多個國家，溯流而上可溝通祖國廣袤的内陸腹地。作爲支撐區域互聯互通、對外(wài)開(kāi)放(fàng)開(kāi)發的基礎性、先導性、服務性要素，珠江成就了我(wǒ)(wǒ)國經濟對内、對外(wài)的千年傳奇，珠江水運也在國民經濟、對外(wài)貿易、區域協調發展中(zhōng)發揮了重要作用。

  新中(zhōng)國成立以來，特别是改革開(kāi)放(fàng)以來，得改革開(kāi)放(fàng)風氣之先的珠江水運人，用雙手書(shū)寫了珠江水運改革發展的壯麗史詩。珠江水運在全力服務區域經濟社會快速發展的同時，實現了億噸水網、億噸幹線、億噸港口、億噸船閘的“4個億噸”目标，取得了自身的跨越式發展，實現了量的躍升和質的蛻變。

  然而，目前珠江水運的不通、不暢、不順問題較爲突出，先導作用、基礎作用未能充分(fēn)發揮，在服務國家重大(dà)戰略和促進區域協調發展等方面還存在短闆。“不通”即上遊不通，龍灘水電(diàn)站、百色水利樞紐未同步建設通航設施，導緻雲南(nán)、貴州南(nán)下(xià)珠江出海通道阻斷；“不暢”即航道治理不充分(fēn)，高等級航道占比小(xiǎo)，不能适應船舶大(dà)型化和腹地經濟發展的需要，不具備江海直達的優勢；“不順”即管理體(tǐ)制不順，水資(zī)源綜合利用中(zhōng)防洪、發電(diàn)、航運間存在矛盾；航道管理分(fēn)省而治導緻“九龍治水”，水運發展缺乏統籌規劃，上下(xià)遊發展不協調。這些問題給珠江水運的改革發展帶來了諸多挑戰，也給廣大(dà)珠江水運人提出了更高要求。

  青山座座皆巍峨，壯心上下(xià)勇求索。面對眼前的繁重任務，珠江水運人将變壓力爲動力，化挑戰爲機遇，貫徹落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求，全力推動珠江水運實現高質量發展。

  鞏固，就是要鞏固改革成果。一(yī)方面，堅持深化改革再出發，緊抓交通運輸領域中(zhōng)央與地方财政事權和支出責任劃分(fēn)改革契機，順應航道管理體(tǐ)制改革要求，逐步建立“統一(yī)規劃、統籌協調、統分(fēn)結合、職責清晰、運行順暢”的水運管理體(tǐ)制。另一(yī)方面，繼續鞏固行政機構改革成果，作爲部派出機構，全面履行好珠江水系航運管理職責。繼續推動供給側結構性改革，加大(dà)交通基礎設施補短闆力度，加快航道、港口等基礎設施建設步伐，研究推進船舶标準化、節能環保化，不斷提高有效供給，降低運輸成本。

  增強，就是要增強市場發展活力。一(yī)方面，繼續推進深化“放(fàng)管服”改革，積極營造統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有序的市場環境，促進資(zī)本、技術、人才等要素資(zī)源的優化配置，加快形成内生(shēng)增長與外(wài)向發展互補的水路運輸市場體(tǐ)系。另一(yī)方面，繼續簡化審批手續、提高審批效率、提高服務水平，激發市場活力，增強水路運輸經濟效益。

  此外(wài)，還要增強發展合力。珠江水運發展是一(yī)項系統工(gōng)程，離(lí)不開(kāi)上下(xià)遊、左右岸，各級政府、有關部門的共同參與和努力。在推動珠江水運改革發展的過程中(zhōng)，各級政府和相關部門應以大(dà)局爲重，破除地方利益、部門利益，把發展水運當作貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的具體(tǐ)體(tǐ)現，凝聚改革共識，彙聚發展能量，尋求推動珠江黃金水道建設的最大(dà)公約數。

  提升，即提升産業鏈水平和服務發展的能力。一(yī)方面，要加快珠江水運發展的關鍵核心技術和研究課題攻關，加快謀劃珠江水運發展重大(dà)項目，組織開(kāi)展珠江航運發展戰略研究和珠江水運科技發展規劃編制工(gōng)作，用科技信息化手段推進珠江水運與互聯網、大(dà)數據的深度融合，利用技術創新形成新的競争優勢。另一(yī)方面，提升從業人員(yuán)的能力和水平。在提升駕馭局面和破解難題的能力上，在知(zhī)識結構和專業素養上，在務實的工(gōng)作作風和強有力的執行力上，攻堅克難、爬坡過坎、真學笃行，切實增強适應新時代、推進新目标、落實新部署的能力和素質。

  暢通，就是要暢通水運經濟循環。珠江要雄起，就要破解“不暢通”問題，要有實現“通”的堅強決心和務實措施，要有逢山開(kāi)路、遇水架橋的勇氣。一(yī)方面，要以解決制約珠江水運發展的重要瓶頸爲突破口，繼續推進龍灘、百色樞紐通航設施建設，繼續推進省級水運大(dà)通道建設和重要幹支流航道建設，加快建設幹支銜接、區域成網、江海貫通的珠江黃金水道，全力暢通珠江流域上下(xià)遊、左右岸區域經濟循環，暢通大(dà)河經濟與大(dà)海經濟循環，暢通航運經濟與旅遊、金融、工(gōng)業經濟循環。另一(yī)方面，要繼續完善和用好珠江水運發展高層協調機制，發揮高層協調機制在粵港澳大(dà)灣區建設中(zhōng)的作用，積極争取國家部委和水系各省區政府對珠江航運事業的支持。同時，水系省區政府和相關部門要确立通江達海“主體(tǐ)是我(wǒ)(wǒ)”的思想，把通江達海的決心轉變爲務實行動，共同爲暢通珠江水系經濟循環作貢獻。

  登高望遠天地寬，砥砺奮進寫新篇。千年的滄海桑田，成就了珠江不朽的傳奇；百年的民族複興，也正在新時代的潮頭冉冉升起。廣大(dà)珠江水運人将改革創新、勇立潮頭，把握和用好發展重要戰略機遇期和交通運輸發展黃金時期，落實“八字方針”總要求，全力推動珠江水運實現高質量發展，奮力書(shū)寫好交通強國建設的珠江篇章。